水塘上倒映着青磚圍欄與藍天白雲交相輝映,鑊耳閣上精細的紋路訴説着往日的風情,沿着青磚小路,走進北流市新圩鎮新圩村司馬第,農房有傳統的形、有歷史的根、有文化的魂,古樸與現代巧妙融合,繪就出新時代生機盎然、古色古香的鄉村風情,這是北流市鄉村振興的一個縮影。如今,行走在北流鄉村,古樸靜謐的村莊,寬敞整潔的道路,喜笑顏開的村民……一幅鄉村民富物豐的七彩畫卷正在徐徐鋪開。
近年來,北流市積極貫徹落實中央、自治區、玉林市關於鄉村振興的決策部署,立足本地鄉村發展實際,在提高鄉村規劃編制的質量和效果上下功夫,凝聚校地聯建力量,打造讓農民參與規劃與建設的鄉村振興樣板,將規劃藍圖與實際落地統籌融合,合力推進中國式現代化鄉村建設。
在北流市新圩鎮河村,整潔平坦的水泥路修到了家家戶戶,白墻黑瓦、古色古香的房屋錯落有致,小花園、微菜園點綴其間,夕陽的余暉撒在鑊耳墻上,濃郁嶺南特色格外耀眼。
昔日的“空心村”搖身一變成了“網紅村”。在建設過程中,河村堅持深挖鄉土文化,從遠、中、近三個層次對農房統一實施風貌提升,將建築景觀融入鄉土文脈,讓鄉村留得住鄉愁。
走進民樂鎮萬平村,文藝氣息撲面而來,村道旁,不時可見藝術瓷、篆刻印模、名家書畫等懸挂在村巷。萬平村以“藝術植入”的方式激活鄉村活力,讓村莊藝術大放異彩,以“高顏值”“文藝范”吸引了不少游客慕名“打卡”,有效帶動了旅游、民宿、文化休閒等新業態發展。
這些村莊都是北流市全域推進宜居宜業和美鄉村建設的縮影,如今,北流市的鄉村面貌發生了巨變。
鄉村振興,規劃先行。近年來,北流市科學合理、因地制宜地規劃鄉村振興藍圖,制定了《北流市關於編制簡易版村莊規劃的實施方案》,創新推出以“一張國土空間規劃圖、一張近期重點建設項目表、一份規劃管制規則”為內容的“一圖一表一規則”簡化版實用性村莊規劃編制模式,讓幹部群眾看得懂、易接受、能遵守。
藍圖已繪就,關鍵在落實。北流市積極統籌使用本級銜接資金支持“百校聯百縣興千村”行動項目,搭建校地合作服務&&,為鄉村建設提供人才、技術和智力支撐。以廣西美麗鄉村設計院為依託,培養鄉村建設人才,&&鄉村規劃師制度工作方案,將鄉村規劃師分配到各鎮,從項目策劃、規劃編制、村莊設計、建築設計、施工管理、工藝培訓等方面,實行挂點全程服務。
北流市實施全域土地綜合整治走在了廣西前列,實現了鄉村振興的率先起航,讓鄉村富起來。
“土地整治項目交由村集體自主實施,整理出來的指標由市直接收購,所得收益由村集體和村民分享。”河村黨支部書記陳家平介紹,河村利用土地整治淘得鄉村建設的第一桶金。在此基礎上,接連探索宅基地改革、村辦企業、土地流轉、“電商+産業”等多項村集體經濟增收舉措,村集體經濟收入從2019年的16萬元躍升為連續三年超250萬元,為鄉村振興建設提供了堅實的資金保障。
北流市強化高校政策研究指導,大力支持高校團隊深入村莊開展鄉村建設調查研究,幫助梳理鄉村建設存在問題短板,提出加快推進鄉村建設的意見建議。在高校團隊規劃指導下,北流市統籌“三塊地”改革,盤活“沉睡”農村土地資源,利用規劃騰出來的土地以及盤活的閒置建設用地,建廠房、引企業,形成財政優先保障、盤活低效資源、社會積極參與的多元投入格局。目前,北流市利用閒置土地簽約落地企業150家,預計年産值23.6億元,創稅9000萬元,帶動就業人數超6000人。
鄉村振興,産業發展是關鍵。以産業鏈全景圖規劃為引領建立村級集體收入持續增收機制,實現鄉村建設自我“造血”,把鄉村振興“一盤棋”下活。
通過深化校地産學研合作,將高校科研成果有效轉化為促進農業農村高質量發展的生産力。西埌鎮木棉村通過“全域挖潛、激活閒置、因地施用、校地共建”的模式,盤活利用閒置建設用地30多畝,依託高校引進的荔枝鎖鮮技術,建立荔枝鎖鮮冷庫,打造農産品冷藏保鮮集運配送中心,共同發展壯大荔枝産業,增加村集體經濟收入。正在建設標準化廠房3000多平方米,簽約引進電子玩具企業入駐,實現村民家門口就業。
北流市積極構建以鄉村規劃為引領的産業發展體系,立足本地資源優勢,加快生豬、荔枝、沉香、百香果、富硒米等種養結合、精深加工、産銷一體的全産業鏈培育發展,促進一、二、三産業融合發展,不斷建設完善全産業鏈,實現規劃落地和産業發展“雙促進”。
竹林鬱鬱蔥蔥,一棟棟壯族特色民居坐落其中,古色古香,別具韻味,北流鎮中靈村長古塘屯民宿景觀建設如火如荼,設計團隊根據長古塘閒置用地及周邊居民房屋布局特點,挖掘底蘊、打造特色,保留了竹林、松樹林的特色,在周邊打造木屋民宿,讓長古塘煥發了新活力。
美化村莊小環境,點靚百姓新生活,激發了村民在鄉村振興中的積極性與主動性,越來越多的村民以主人翁的姿態投入鄉村建設與發展中。“我們積極響應回鄉建設的號召,回歸建設家鄉。”中靈村返鄉創業村民陳世峰看到了鄉村建設後的發展前景,積極投身於長古塘民宿建設中。
新圩司馬第進士學堂按照“修舊如舊”的模式改造而成,傳承歷史進士學堂文化,促進家風家教文化的融合發展,助力人才振興。“我們的村莊規劃都是由村民自己做主,理事會、村民、工匠等一起圍坐商討,設計團隊、鎮和村幹部在旁邊認真聽取意見,多方商討後敲定最終的規劃圖。”新圩村黨委書記戴學成介紹。
將建築景觀融入鄉土文脈規劃,讓鄉村記得住鄉愁、留得住人才。在建設中把文化一代代傳承下去,也讓村民凝聚力更強,鑄牢鄉村振興之“魂”。
“把規劃還給鄉村,把設計還給農民”。為了讓群眾充分參與鄉村規劃全過程,北流市組建包村幹部、駐村工作隊、鄉村規劃師等隊伍,深入實地調查研究,廣泛徵求意見建議,挑選熟悉地理環境、風土習俗、人文歷史的“當地人”和規劃專業人才組建編制組,以“群眾坐高椅,幹部坐板凳”的姿態,充分發揮群眾聰明才智和資源優勢,確保規劃接地氣、順民意、成效好。
“不做農民看不懂的規劃,不做不服務農民的規劃。”廣西美麗鄉村設計院設計師鮑國志認為,在鄉村建設中,他們不是設計師,更像是鄉村工作者,充分發揮鄉村規劃師在村民、鄉鎮、部門之間的橋梁紐帶作用,根據鄉村實際情況來建設農民滿意的家園。
財力有限、民力無限。北流通過示範點打造,以點帶線、以線擴面,讓越來越多的村民看到了建設的成果,渴求改變現狀。群眾的積極性被充分調動起來,有錢出錢、有力出力,目前全市募集超千萬元的有8個鎮,各類捐款累計達3.1億元,掀起了建設美麗家園的熱潮。
農村美起來、農業強起來、農民富起來,鄉村建設全速奔跑,銅州大地煥發出新的生機與活力。(記者 留影)